Проблемы и перспективы внедрения раздельного накопления отходов в Российской Федерации
DOI:
https://doi.org/10.52575/2712-7443-2026-50-1-71-82Ключевые слова:
селекция отходов, утильные фракции, вторичное сырьё, фракционный состав отходов, экологическое просвещение, экологическая культураАннотация
Статья посвящена проблемам внедрения в Российской Федерации раздельного накопления твёрдых коммунальных отходов (ТКО). В средствах массовой информации преобладают позитивные оценки процесса модернизации российской системы обращения с ТКО. Однако более глубокий анализ показывает, что многие регионы испытывают проблемы при реформировании отношений в сфере обращения с отходами. В частности, имеются затруднения в обеспечении раздельного накопления отходов (РНО) населением и хозяйствующими субъектами. Данное обстоятельство создаёт риски для достижения ключевых показателей федерального проекта «Экономика замкнутого цикла». Целью статьи является анализ сложившейся ситуации в сфере первичной селекции ТКО и предложение системы мер, необходимых для повышения экономической и экологической эффективности разделения отходов их образователями. Представлены причины, препятствующие достижению ожидаемых результатов от селекции отходов. С учетом анализа негативного опыта начального этапа внедрения РНО в одном из субъектов Российской Федерации, даны рекомендации по оптимизации указанного процесса. Результаты исследования могут быть использованы для повышения эффективности селекции отходов. Представленные рекомендации касаются оптимизации управленческих, логистических и информационно-просветительских функций в сфере обращения с ТКО, исполняемых властями федерального, регионального и местного уровней.
Скачивания
Библиографические ссылки
Список источников
ЕМИСС. Государственная статистика. Электронный ресурс. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/36702 (дата обращения: 07.08.2025).
О коренном улучшении использования сырьевых, топливно-энергетических и других матери-альных ресурсов в 1986-1990 годах и в период до 2000 года: Постановление Централь-ного Комитета КПСС № 608 от 23 мая 1986 года. Электронный ресурс. URL: https://docs.cntd.ru/document/765706315 (дата обращения: 14.06.2025).
О порядке подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от исполь-зования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации: Постановление Правительства Российской Федерации № 1991 от 30 декабря 2024 года. Электронный ресурс. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=485951 (дата обращения: 06.07.2025).
Об отходах производства и потребления: Федеральный закон № 89-ФЗ от 24 июня 1998 (с изм. от 26 декабря 2024 года). Электронный ресурс. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=490076 (дата обращения: 07.08.2025).
Определение нормативов накопления ТКО потребителей категорий «домовладения» на тер-ритории Орловской области: Итоговый отчет ООО «Янэнерго». 2022. Санкт-Петербург, 89 с.
Паспорт Федерального проекта «Экономика замкнутого цикла». Электронный ресурс. URL: https://www.mnr.gov.ru/activity/environmental_well-being/federalnyy-proekt-ekonomika-zamknutogo-tsikla/ (дата обращения: 07.08.2025).
Раздельное накопление отходов. Альбом лучших практик ППК «РЭО». Электронный ресурс. URL: https://docs.yandex.ru/docs/view?url=ya-disk-ublic%3A%2F%2Fj8J0mA7RZN6QTUKTocUC1 cNfUeDG8tcwrPpxBHTL4DdWQe0nd8uEKre7gYXcqicGq%2FJ6bpmRyOJonT3VoXnDag%3D%3 D&name=Альбом%20лучших% 20практик%20РНО%20(часть%202).pdf&nosw=1 (дата обращения: 05.07.2025).
Список литературы
Абрамов В.Н. 2023. Результаты исследований морфологического состава твердых коммунальных отходов жилого фонда в южных регионах России. Отходы и ресурсы, 10(4): 1–18.
Алиев Р.А., Чипига В.Д. 2018. Экологическое образование и образование в интересах устойчивого развития в Японии. Образование и наука в России и за рубежом, 8(43): 80–83.
Буданов И.А. 2019. Состояние системы утилизации отходов и использования вторичных ресурсов в Российской Федерации. Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, 17: 119–142. https://doi.org/10.29003/m814.sp_ief_ras2019/119-142
Валинеева А.А., Степанова Т.А. 2020. RDF как альтернативный источник энергии. Инженерный вестник Дона, 3(63): 6.
Вахитов Ю.Ф., Шамсутдинова Л.Р., Зверева Т.И., Акбалина З.Ф., Белан Л.Н. 2013. Оценка морфологического состава ТБО на примере Уфы. Экология и промышленность России, 6: 50–52. https://doi.org/10.18412/1816-0395-2013-6-50-52
Глеба О.В., Чудакова К.А. 2020. Раздельный сбор отходов в России: проблемы и пути решения. Аграрное и земельное право, 2(182): 56–59.
Дружакина О.П. 2020. Территориальная схема обращения с отходами как нормативно-правовой инструмент формирования системы раздельного сбора отходов. Вестник Удмуртского университета. Серия экономика и право, 30(3): 369–374. https://doi.org/10.35634/2412-9593-2020-30-3-369-374
Зайцев В.А., Тарасова Н.П., Сотнезов А.В. 2015. Морфологический состав твердых коммунальных отходов. Безопасность в техносфере, 4(4): 10–15. https://doi.org/10.1273/14429
Ильиных Г.В. 2014. Процент отбора вторичного сырья при сортировки твердых бытовых отходов: расчетный и фактический. Вестник ПНИПУ. Прикладная экология. Урбанистка, 4(16): 115–126.
Ларионова А.Н. 2024. Опыт Японии в организации и стимулировании раздельного сбора твёрдых бытовых отходов (ТБО). Японские исследования, 3: 98–112. https://doi.org/10.55105/2500-2872-2024-2-98-112
Моторин Д.Е. 2022. Раздельный сбор отходов в контексте реформирования отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами. Актуальные проблемы российского права, 17(1(134)): 178–188. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2022.134.1.178-188
Насибулина А.С. 2023. Особенности экологической этики Японии. Вестник Бурятского государственного университета, 3: 77‒82. https://doi.org/10.18101/1994-0866-2023-3-77-82
Олива Т.В., Коновалова Ю.Б., Манохина Л.А., Андреева Н.В. 2022. Оценка воздействия объекта твердых коммунальных отходов на окружающую среду. Успехи современного естествознания, 11: 66–72. https://doi.org/10.17513/use.37930
Прокофьева Н.Б., Сергеев А.Р. 2023. Воздействие полигона твердых коммунальных отходов «Славное» на состояние атмосферного воздуха. Вестник Тверского государственного университета. Серия: География и геоэкология, 1(41): 56–68. https://doi.org/10.26456/2226-7719-2023-1-56-68
Сираждинов Р.Ж. 2021. Исследование опыта Советского Союза в управлении отходами производства и потребления. Вестник университета, 3: 5–13. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2021-3-5-13
Улащик Е.А., Ровенская И.А., Мисюченко В.М. 2020. Опыт обращения с коммунальными отходами в Федеративной Республике Германия. Труды БГТУ, 2(235): 199–204.
Чернышев В.И., Рей Санчес Д.В. 2016. Обращение с твердыми бытовыми отходами в Шве-ции. Международный журнал гуманитарных и естественных наук, 1–1: 199–201.
References
Abramov V.N. 2023. Results of Research on the Morphological Composition of Solid Municipal Waste in Residential Buildings in Southern Regions of Russia. Conservation and Recycling, 10(4): 1–18 (in Russian).
Aliev R.A., Chipiga V.D. 2018. Environmental Education and Education for Sustainable Development in Japan. Obrazovanie i nauka v Rossii i za rubezhom, 8(43): 80–83 (in Russian).
Budanov I.A. 2019. Condition of Waste Disposal System and Use of Secondary Resources in the Russian Federation. Scientific Proceedings: Institute of Economic Forecasting RAS, 17: 119–142 (in Russian). https://doi.org/10.29003/m814.sp_ief_ras2019/119-142
Valineeva A.A., Stepanova T.A. 2020. RDF as an Alternative Energy Source. Engineering Bulletin of Don, 3(63): 6 (in Russian).
Vahitov Yu.F., Shamsutdinova L.R., Zvereva T.I., Akbalina Z.F., Belan L.N. 2013. Ocenka morfologicheskogo sostava TBO na primere Ufy [Evaluation of the Morphological Composition of Solid Waste Using Ufa as an Example]. Jekologija i promyshlennost' Rossii, 6: 50–52. https://doi.org/10.18412/1816-0395-2013-6-50-52
Gleba O.V., Chudakova K.A. 2020. Separate Waste Collection in Russia: Problems and Solutions. Agrarian and land law, 2(182): 56–59 (in Russian).
Druzhakina O.P. 2020. The Territorial Scheme of Waste Management as a Regulatory Instrument for the Formation of a Separate Waste Collection System. Bulletin of Udmurt University. Series Economics and Law, 30(3): 369–374 (in Russian). https://doi.org/10.35634/2412-9593-2020-30-3-369-374
Zaytsev V.A., Tarasova N.P., Sotnezov A.V. 2015. Morphological Composition of Solid Municipal Waste. Bezopasnost' v tehnosfere, 4(4): 10–15. https://doi.org/10.1273/14429
Ilinyh G.V. 2014. Procent otbora vtorichnogo syr'ja pri sortirovki tverdyh bytovyh othodov: raschetnyj i fakticheskij [Percentage of Secondary Raw Materials Selection During Sorting of Solid Municipal Waste: Estimated and Actual]. Vestnik PNIPU. Prikladnaja jekologija. Urbanistka, 4(16): 115–126.
Larionova A.N. 2024. Japan's Experience in Organizing and Promoting Separate Accumulation of Municipal Solid Waste (MSW). Japanese Studies in Russia, 3: 98–112 (in Russian). https://doi.org/10.55105/2500-2872-2024-2-98-112
Motorin D.E. 2022. Separate Waste Collection as Part of Reforming the Municipal Solid Waste Management Industry. Actual Problems of Russian Law, 17(1(134)): 178–188 (in Russian). https://doi.org/10.17803/1994-1471.2022.134.1.178-188
Nasibulina A.S. 2023. Features of Environmental Ethics in Japan. Bulletin of Buryat State University, 3: 77‒82 (in Russian). https://doi.org/10.18101/1994-0866-2023-3-77-82
Oliva T.V., Konovalova Ju.B., Manohina L.A., Andreeva N.V. 2022. Environmental Impact Assessment of the Municipal Solid Waste. Advances in Current Natural Sciences, 11: 66–72 (in Russian).
Prokofeva N.B., Sergeev A.R. 2023. The Impact of the "Slavnoye" Municipal Solid Waste Polygon on the State of the Atmospheric Air. Herald of Tver State University. Series: Geography and geoecology, 1(41): 56–68 (in Russian).
Sirazhdinov R.Zh. 2021. Study of the Experience of the Soviet Union in the Management of Production and Consumption Waste. Vestnik universiteta, 3: 5–13 (in Russian). https://doi.org/10.26425/1816-4277-2021-3-5-13
Ulaschik E.A., Rovenskaya I.A., Misiuchenko V.M. 2020. Experience in Handling Waste in the Federal Republic of Germany. Trudy BGTU, 2(235): 199–204.
Chernyshov V.I., Rey Sanchez D.V. 2016. Treatment of Waste in Sweden. International Journal of Humanities and Natural Sciences, 1–1: 199–201 (in Russian).
Просмотров аннотации: 0
Поделиться
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Copyright (c) 2026 Региональные геосистемы
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
